O conceito de turismo... A literatura científica moderna descreve muitas abordagens para a definição do conceito de "turismo". Todas essas abordagens são consideradas mais detalhadamente em seus trabalhos de IV Zorin e VA Kvartalnov. Podemos apenas dizer que existem abordagens geográficas, econômicas, de marketing, industriais e outras.

Na Rússia, esse conceito está consagrado na lei. Lei Federal "Sobre Emendas à Lei Federal" Sobre Noções Básicas de Atividades Turísticas em Federação Russa»» Define turismo como “partidas temporárias (viagens) de cidadãos da Federação Russa, cidadãos estrangeiros e apátridas de seu local de residência permanente para fins médicos e de melhoria da saúde, recreativos, educacionais, físicos e esportivos, profissionais e comerciais, religiosos e outros sem envolvimento em atividades relacionadas com rendimentos de fontes no país (local) de estada temporária ”.

1. Saída temporária de pessoas de seu local de residência permanente para fins de férias, recreativos, educacionais ou profissionais-comerciais, sem o exercício de atividades remuneradas no local de residência temporária (ato legislativo recomendado "Sobre os princípios básicos de cooperação dos Estados membros da CEI no turismo ", 1994).

2. Atividades de pessoas que viajam e permanecem em lugares fora de seu ambiente habitual por um período não superior a um ano, para lazer, negócios e outros fins (UN Statistical Commission, 1993).

3. Uma forma especial de movimento de pessoas ao longo do percurso com o propósito de visitar objetos específicos ou satisfazer um interesse especializado.

4. Tipo de viagem para lazer, educação, negócios, lazer ou fins especializados.

5. Movimento (deslocamento), estando fora do local de residência permanente e o aspecto de permanência temporária no objeto de interesse. A Declaração de Manila sobre o Turismo Mundial proclamava: "O turismo é entendido como uma atividade importante na vida dos povos devido ao seu impacto direto nas esferas social, cultural, educacional e econômica da vida dos Estados e de suas relações internacionais."

6. A forma de educação física e mental, implementada por meio das funções sociais e humanitárias do turismo: educacional, educacional, de saúde e esportiva.

7. Uma forma popular de recreação e atividades de lazer.

8. O ramo da economia ao serviço das pessoas temporariamente fora do local de residência permanente, bem como um segmento do mercado onde convergem empresas de sectores tradicionais da economia para oferecer os seus produtos e serviços aos operadores turísticos.

9. A totalidade de todos os tipos de atividades científicas e práticas para a organização e implementação de negócios turísticos, de excursões, de resorts e de hotéis.

Uma das primeiras e mais precisas definições de turismo foi dada por professores da Universidade de Bern, W. Hunziker e K. Krapf, e mais tarde adotada pela Associação Internacional de Especialistas Científicos em Turismo. Esses cientistas definem turismocomo uma série de fenômenos e relações que surgem a partir do trajeto das pessoas até que ela conduza à residência permanente e não está associada ao recebimento de qualquer benefício.

De acordo com uma das primeiras definições oficiais adotadas pela ONU em 1954, turismohá repouso ativo, afetando a promoção da saúde, o desenvolvimento físico da pessoa, associado à movimentação fora do local de residência permanente. Uma descrição mais ampla deste conceito foi apresentada pela Academia de Turismo de Monte Carlo: turismo - um conceito geral para todas as formas de saída temporária de pessoas do seu local de residência permanente para fins recreativos, a fim de satisfazer interesses cognitivos no seu tempo livre ou para fins profissionais e comerciais, sem exercício de atividades remuneradas no local de residência temporária.

Na Conferência Mundial de Turismo (Madrid, 1981) turismo definido como um dos tipos descanso ativo, que é uma viagem feita com o objetivo de conhecer certas áreas, novos países e combinados em vários países com elementos do esporte. Deve-se notar que as viagens turísticas serão apenas se os critérios de tempo (mais de um dia) e espacial (mudança para outro local) forem atendidos.

Declaração de Haia sobre Turismo (1989) turismo é definida como a livre circulação de pessoas desde o seu local de residência e trabalho, bem como um setor de serviços criado para dar resposta às necessidades decorrentes dessas deslocações. Do ponto de vista jurídico turismo representa um conjunto de relações e serviços associados à mudança temporária e voluntária do local de residência de um viajante por motivos não comerciais ou não profissionais.

Do ponto de vista da ciência econômica turismo é considerado um grande sistema econômico com várias conexões entre os elementos individuais no quadro da economia nacional de um determinado país e as ligações da economia nacional com a economia mundial como um todo; como uma esfera de atividade econômica, incluindo a produção e venda de bens e serviços turísticos por diversas organizações que possuem recursos turísticos.

Na esfera sócio-cultural turismo surge como um tipo especial de atividade interpessoal, que no contexto da internacionalização da vida se transformou em uma forma de uso do tempo livre, em um meio de vínculo interpessoal no processo de contatos políticos, econômicos e culturais, em um dos fatores que determinam a qualidade de vida.

Como atividade de lazer turismo - este é o movimento temporário de pessoas de seu local de residência permanente para outro país ou localidade dentro de seu país em seu tempo livre de seu trabalho principal, a fim de atender às necessidades de descanso, entretenimento, cognição, melhoria da saúde, bem como para resolver problemas profissionais ou quaisquer outros, mas sem trabalho remunerado no local visitado.

Em 1993, a Comissão de Estatística da ONU adotou uma definição aprovada pela OMC e amplamente utilizada na prática internacional: “ turismo abrange as atividades de pessoas que viajam e permanecem em locais fora do seu ambiente habitual por um período não superior a um ano consecutivo, com a finalidade de lazer, negócios e outros fins. ” Esta definição contém três critérios principais para o turismo: a) deixar o ambiente usual; b) a natureza temporária do movimento; c) o objetivo da viagem.

Todas as definições existentes de turismo podem ser divididas em dois grupos: 1) definições altamente especializadas (setoriais) destinadas a realizar tarefas específicas, ou seja, usadas em regulamentação legal, contabilidade estatística, política social, etc.; 2) definições conceituais que servem de base para o primeiro grupo e refletem o conteúdo interno do turismo.

Um exemplo de definição conceitual de turismo pode ser considerada a seguinte definição: turismo é um conjunto de relações e fenômenos decorrentes da movimentação e localização de pessoas fora de seu local de residência permanente por motivos não relacionados ao trabalho, mas para a satisfação de necessidades culturais, de saúde, de relaxamento, de lazer e de prazer, também como por outras razões, se não estiverem relacionadas com a obtenção de lucro.

Vamos agora dar uma definição clássica de turismo. Turismo - movimento temporário de pessoas de seu local de residência permanente para outro país ou outra localidade dentro de seu país em seu tempo livre, a fim de obter prazer e descanso, saúde e médicos, convidados, fins educacionais, religiosos ou profissionais, mas sem ocupação em uma estadia temporária no trabalho paga de uma fonte financeira local.

No processo de desenvolvimento do turismo, várias interpretações desse conceito têm surgido. No entanto, os seguintes critérios são de particular importância na determinação desse fenômeno:

Mudança de localização... As viagens serão consideradas viagens turísticas se forem feitas para um local fora do ambiente normal. No entanto, os viajantes não devem ser considerados turistas que fazem deslocamentos diários entre a casa e o local de trabalho ou estudo, pois essas viagens não vão além do seu ambiente habitual.

Ficar em outro lugar... A principal condição aqui é que o local de estada não seja um local de residência permanente ou de longa duração. Além disso, não deve estar relacionado ao trabalho (salários). Outra condição é que os viajantes não permaneçam no local que visitam por mais de 12 meses. Uma pessoa que está em determinado local há 12 meses ou mais é considerada migrante.

Pagamento de mão de obra de uma fonte em um lugar visitadoO objetivo principal da viagem não deve ser o de realizar uma atividade de origem remunerada no local visitado. Qualquer pessoa que entra em um país para trabalho remunerado de uma fonte naquele país é considerada um migrante e não um turista desse país. Isso se aplica tanto ao turismo internacional quanto ao turismo doméstico.

Esses três critérios, que constituem a base para a definição do turismo, são básicos. Mas há categorias especiais de turistas para as quais esses critérios são insuficientes - são refugiados, nômades, prisioneiros, passageiros em trânsito que não entram formalmente no país e pessoas que acompanham ou escoltam esses grupos.

Muitos especialistas nacionais e especialmente estrangeiros consideram o turismo do ponto de vista de uma abordagem sistemática. Segundo o cientista suíço K. Kaspar, o sistema turístico se baseia em dois subsistemas: assunto de turismo (turista como consumidor de serviços turísticos) e objeto de turismo, que consiste em três elementos - uma região turística, empresas turísticas e organizações turísticas.

Analisando o conceito de “turismo” com uma abordagem sistemática, destacamos conceito de N. Leiper (Professor da Meissen University Auckland). Para ele, o turismo é um sistema constituído pelos seguintes elementos principais: uma componente geográfica, turistas e uma indústria turística. A componente geográfica inclui três componentes principais: uma região que gera turistas; região de trânsito e região de destino turístico.

Destino é um território que oferece um determinado conjunto de serviços que vão ao encontro das necessidades do turista, satisfazem a sua procura de transporte, alojamento, alimentação, divertimento, etc., e é o objectivo da sua viagem. Portanto, um destino, para ser tal, deve ter: a) um determinado conjunto de serviços; b) pontos turísticos; c) sistemas de informação.

Portanto, existem cinco importantes claramente identificados sinaisseparando o turismo das viagens e outras ações e processos:

ü movimento temporário e visita do destino e o retorno indispensável;

ü presença de destino como outra localidade (país), diferente do local de residência permanente de uma pessoa;

ü os objetivos do turismo, que se distinguem por seu conteúdo e orientação humanística;

ü realizar viagem turística nas horas vagas do trabalho ou estudo;

ü proibição ao turista de se envolver em atividades no destino que sejam pagas por uma fonte financeira local.

Turismo e recreação: geral e especial... Atualmente, existe um problema terminológico muito complexo - o problema da relação entre os conceitos de "turismo" e "recreação". Há várias décadas, os cientistas vêm tentando separar esses conceitos. No entanto, o problema continua sem solução. No âmbito deste parágrafo, tentaremos determinar as características gerais e especiais da recreação e do turismo, que são destacadas e reconhecidas pela maioria dos especialistas.

Lazer geralmente definido como "descanso, a restauração da força humana gasta no processo de trabalho". Ao mesmo tempo, o conceito de recreação é menos conhecido e emocionalmente colorido em comparação com o descanso e, portanto, mais preciso. Ele atende melhor às tarefas da pesquisa empírica e aplicada, enquanto o descanso é mais conveniente para ser usado como um conceito fundamental junto com a categoria de "trabalho".

Os limites da recreação são muito amplos. Abrange atividades recreativas de curto prazo (de micro-pausas no trabalho muscular a pausas para fumar no trabalho e outras formas de recreação de rotina) e atividades recreativas de longo prazo durante o período de férias anuais de trabalho e férias, bem como descanso semanal. No primeiro caso, a recreação não extrapola o quadro da vida cotidiana, das atividades de produção humana; no segundo, envolve uma longa mudança no modo de vida usual. Tanto o primeiro como o segundo tipo de recreação são necessários para a vida normal de uma pessoa, independentemente de sua condição social.

Em contraste com a recreação, o conceito de turismo em termos de conteúdo, conteúdo socioeconômico inicialmente gravitou para a categoria de lazer. O turismo é um conceito multifacetado que reflete a complexidade do próprio fenômeno. Este é um tipo de migração da população e do setor empresarial da economia mundial e da economia nacional, e da esfera da interação intercultural. A lista apresentada não esgota toda a variedade de interpretações do turismo.

Na literatura especializada nacional e estrangeira, o turismo é frequentemente apresentado como uma espécie de "quadro conceitual". O seu espaço interno está repleto de atividades específicas de uma pessoa durante a sua estada fora do seu ambiente habitual - recuperação, conhecimento da realidade envolvente, entretenimento, visitas a familiares e amigos, participação em eventos empresariais e profissionais, culto a santuários religiosos (peregrinação), tratamento, etc.

À medida que o turismo emergia da "sombra" da recreação e os problemas do turismo ganhavam seu próprio som independente, havia uma consciência crescente da necessidade de uma distinção conceitual mais clara entre turismo e recreação e da eliminação de fortes discrepâncias científicas na correlação desses termos. As diferenças entre eles dizem respeito, em primeiro lugar, ao alcance dos conceitos e do conteúdo. A principal diferença entre turismo e recreação é a proporção diferente dos componentes sociais (socioeconômicos) e biológicos.

Turismo e recreação diferem no âmbito dos conceitos. Recreação inclui atividades recreativas de curto prazo dentro da estrutura da vida cotidiana. O turismo, ao contrário, nega qualquer manifestação do lugar-comum, do cotidiano, da rotina. Sua condição indispensável é uma mudança relativamente longa no ambiente, no modo de vida usual de uma pessoa. Nesta base, as atividades de saúde, culturais, cognitivas, de entretenimento e outras atividades de curto prazo que são motivacionalmente semelhantes às atividades turísticas, mas realizadas dentro do ambiente usual para as pessoas, estão fora do "quadro conceitual" do turismo.

O âmbito dos conceitos em consideração também difere no sentido de que as viagens com fins comerciais (sem auferir rendimentos no local de trabalho) são parte integrante do turismo, enquanto a recreação não inclui os tipos profissionais de atividades humanas. Assim, a atividade turística nem sempre é recreativa e o recreio é turístico.

Uma visão interessante da relação entre trabalho, turismo, recreação e lazer é o ponto de vista dos geógrafos ingleses S. Hall e S. Page. Eles apresentaram seu modelo na forma de uma imagem (Fig. 1.1.). As linhas pontilhadas na figura mostram que as fronteiras entre os conceitos em consideração são confusas. O trabalho se opõe ao lazer, mas há duas esferas da sua interpenetração e integração - o turismo de negócios e o lazer "sério" (formação avançada, atividades sociais, atividades criativas e intelectuais, etc.).

Figura: 1.1. Correlação dos conceitos de "trabalho", "lazer", "recreação" e "turismo"

No desenvolvimento dessa ideia, a ciência ocidental distingue o turismo "puro" (de negócios, educacional); Recreação "pura" (atividade recreativa de curta duração no contexto da vida cotidiana); forma de transição - turismo de lazer ou de melhoria da saúde e tipos de turismo de fronteira. Algumas delas - culturais, educacionais, desportivas, religiosas - ocupam uma posição intermédia entre o turismo “puro” e o recreativo, outras (viagens ao campo) situam-se na fronteira entre o turismo recreativo e a recreação “pura”.

Na prática doméstica, é frequentemente encontrado um modelo que mostra os fundamentos essenciais da recreação e do turismo. De acordo com este modelo, as forças essenciais internas de uma pessoa incluem: a necessidade de repouso fisiológico (recreação); a necessidade de movimento (atividade espacial). Com o estímulo do lado da cognição, forma-se a recreação no sentido mais amplo e o turismo como forma de viagem; quando estimulado pela atividade de trabalho - migração.

O componente social das atividades das pessoas pode ser atribuído, em primeiro lugar, à recreação, às viagens e ao turismo, em menor medida podem ser definidos como fenômenos sociais. O turismo é de natureza econômica e a recreação é de natureza social. E a questão de sua correlação volumétrica não é inteiramente correta devido ao fato de que o turismo inclui atividades que estão fora dos limites da recreação. Ao mesmo tempo, a recreação inclui uma série de atividades que não são turísticas por natureza.

Alekseeva Victoria Igorevna
Materiais da conferência científica internacional
"Problemas da economia moderna" (Chelyabinsk, dezembro de 2011)
Chelyabinsk: Two Komsomolets, 2011 .-- 190 p. - p. 176.

Conceito de turismo recreativo

O turismo é um dos setores maiores e mais dinâmicos da economia, uma parte importante da atividade econômica estrangeira de muitos países desenvolvidos e em desenvolvimento do mundo. Altas taxas de seu desenvolvimento, grandes volumes de receita cambial afetam ativamente vários setores da economia, o que contribui para a formação da indústria do turismo. De acordo com os dados, o turismo representa cerca de 6% do produto nacional bruto mundial, 7% dos investimentos mundiais, a cada 10 empregos, 11% dos gastos globais do consumidor, 5% de todas as receitas fiscais. Em 2020, o número de viagens turísticas internacionais aumentará para 1,6 bilhão, ou seja, quase 3 vezes, e a receita chegará a cerca de 2 trilhões. dólares por ano.

A Declaração do Milênio de Osaka, adotada na Conferência dos Países Líderes em Turismo (setembro de 2001), observou que o impacto econômico da indústria do turismo, bem como seu impacto no meio ambiente social e natural, exige o aprofundamento da pesquisa sobre o estado e as perspectivas de o desenvolvimento do turismo, tendo em conta os princípios do desenvolvimento sustentável, que permitem equilibrar e resolver de forma abrangente os problemas de sobrevivência das comunidades locais, bem como as tarefas relacionadas com a protecção dos recursos naturais e bens culturais. O turismo sustentável contribui para a resolução de contradições que são causadas, por um lado, pela necessidade de proteção ambiental e, por outro, pela necessidade de garantir o desenvolvimento da economia das populações locais. Esse tipo de turismo (ecoturismo) atende a esses objetivos na maior medida. A importância do turismo como fator para alcançar o desenvolvimento sustentável foi confirmada na Cúpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentável em Joanesburgo (África do Sul, setembro de 2002). Ao mesmo tempo, “desenvolvimento sustentável” é entendido como “satisfação sustentada e melhorada das necessidades da população sem impactos negativos no ambiente natural”. Na Primeira Cúpula Mundial sobre Turismo da Natureza (Quebec, 2002), foi caracterizado como "uma jornada responsável aos locais naturais, preservando o ambiente natural e melhorando o bem-estar da população local".

A previsão de desenvolvimento de destinos turísticos feita pela OMC e apresentada no estudo “Visão Turismo 2020” identifica os destinos e modalidades de turismo mais promissores no século XXI. O turismo recreativo se tornará um dos tipos de turismo mais populares em 2020.

O turismo recreativo é uma direção inovadora do negócio turístico na Rússia. A urgência deste problema é determinada por inicialmente, uma base ampla e única em muitos critérios para a implementação de programas de desenvolvimento do turismo em nosso país. Em segundo lugar, a região destinada a ser utilizada como zona de turismo recreativo apresenta, em regra, uma estrutura socioeconómica própria pouco desenvolvida. Isso o torna importante e promissor para uma análise especial dos processos que surgem quando objetos do serviço de turismo são incluídos nesta estrutura. Trata-se, antes de mais nada, do estabelecimento de avaliações quantitativas das condições de equilíbrio ecológico e do desenvolvimento de modelos econômicos e matemáticos que levem em conta a estrutura socioeconômica da região com a inclusão de processos que garantam o desenvolvimento do turismo. em áreas recreativas.

Literatura

1. Gestão do turismo: O turismo como objeto de gestão / ed. V.A. Kvartalnova. - M.: 2004.
2. Pankratov R.G. Atividade comercial: livro didático. - M., 2006.
3. Diretório do empresário: comércio varejista, atacado, transporte de mercadorias, restauração e hotelaria. - M: Nauka, 2004.
4. Turismo na Rússia: Stat. - M.: Comitê Estadual da Rússia, 2000.-- 164 p.
5. Serviços turísticos - demanda. - 1996. - No. 3.
6. Decreto do Presidente da Federação Russa "Sobre a reorganização e o desenvolvimento do turismo na Federação Russa" de 22 de dezembro de 1995.
7. Fedotova L.N. Publicidade na sociedade: qual é o efeito? // Socis. - 1996. - No. 3.

Questões discutidas na palestra.

1. O conteúdo e as formas do turismo recreativo.

O que queremos dizer com a definição de "turismo recreativo"? O turismo recreativo é um dos três subsistemas da atividade turística. As atividades turísticas que compõem o conteúdo deste subsistema de turismo têm como objetivo a restauração ampliada das forças físicas, intelectuais e emocionais de uma pessoa. De forma simplista, o objetivo do turismo recreativo pode ser formulado como bom descanso e melhora da saúde por meio do turismo... As tarefas de melhorar a saúde dos participantes nas atividades recreativas turísticas são, na verdade, inseparáveis \u200b\u200bdas tarefas do seu bom descanso (se resolvem juntas). Portanto, sem medo de errar, pode-se chamar de turismo recreativo ao mesmo tempo turismo de saúde. Ao mesmo tempo, se uma ou outra tecnologia de melhoria da saúde é especialmente utilizada nas atividades turísticas (um método, meios de melhoria da saúde são escolhidos, atividades adequadas são planejadas), então nós, enfatizando este foco, as chamaremos de recreativas e de melhoria da saúde . Em outros casos, deve-se entender que qualquer evento turístico recreativo também tem uma orientação para a melhoria da saúde (motivo para a melhoria da saúde), e o processo de cura ocorre "por si mesmo" no contexto da recreação passiva ou ativa.

Por que fatores são alcançados os principais objetivos do turismo recreativo - descanso completo e melhoria da saúde dos participantes nas atividades turísticas? Turismo recreativo, principalmente ativo formas, permitem eliminar ou enfraquecer o impacto sobre uma pessoa de fatores desfavoráveis \u200b\u200bda realidade cotidiana (sobrecarga neuroemocional, hipocinesia, nutrição irracional excessiva, etc.). O descanso efetivo e a melhoria da saúde dos participantes em atividades recreativas e turísticas são promovidos, em primeiro lugar, cerca degarantindo atividade muscular suficiente(Fig. 1), eliminação das consequências desfavoráveis \u200b\u200bda "fome muscular" com o treino dos principais sistemas funcionais que garantem o desempenho do organismo: cardiovascular, respiratório, músculo-esquelético, neuroendócrino, etc.

Em segundo lugar, além da atividade física de volume e intensidade moderados, tem um efeito curativo em si uma mudança de cenário e um fundo emocional positivo de comunicação com a natureza e uma companhia agradável. A “saída” de uma pessoa das condições monótonas do quotidiano garante a passagem da esfera neuroemocional para novos objetos. As viagens turísticas transferem o cidadão para um novo ambiente paisagístico e climático, proporcionam “contacto próximo” com a natureza, ensinam a observá-la e a apreciá-la; desenvolver respeito por ela e enobrecer espiritualmente a pessoa. É diante de um fundo emocional tão positivo que a atividade física proposta não é percebida como tediosa e monótona. Pelo contrário, são fáceis de transportar e geralmente proporcionam relaxamento e bem-estar aos participantes.

Em terceiro lugar, os participantes da caminhada serão saudáveis próprios recursos naturais recreativos... Não vale a pena provar o resultado benéfico à saúde de fatores naturais como exposição moderada ao sol, ar e água limpos, o efeito de fitoncidas em uma floresta de pinheiros, etc. Obviamente, o efeito de endurecimento de procedimentos água-ar em condições de caminhada . No ambiente natural de lazer, a partir deestimulação da imunidade natural; de pessoas que participam regularmente de viagens de bem-estar um aumento na resistência aos patógenos foi observado. O bem estar e bom descanso dos turistas também é promovido serviço turístico de qualidade, e regular (em oposição à agitação da cidade) dieta, exercício e descanso; dieta saudável... Em geral, chegamos à conclusão de que o turismo recreativo é caracterizado por todo um complexo de fatores de cura que têm um efeito benéfico tanto no estado físico de uma pessoa quanto em sua esfera neuroemocional. É o seu efeito complexo, onde esforços musculares moderados são combinados com "descarga" nervosa, emoções positivas, o efeito endurecedor de fontes naturais de saúde, que constituem a eficácia de melhoria da saúde do turismo recreativo, de que estamos falando.

Na palestra anterior, já citamos alguns tipos de turismo recreativo e apontamos a estreita relação de todos os três subsistemas da atividade turística. Com efeito, a definição de turismo "recreativo" esconde uma variedade de meios e formas de atividades turísticas destinadas a alcançar os objetivos da recreação. Perante esta diversidade, temos que “escolher” aquelas que constituem a disciplina do nosso curso “Turismo”. Tentemos novamente classificar, desta vez, um dos segmentos da atividade turística (turismo recreativo) e determinar aquelas de suas variedades que são mais significativas do ponto de vista da cultura física benéfica para a saúde.

Como classificar as atividades de turismo recreativo? Como no caso da classificação das atividades turísticas em geral, tentaremos determinar as bases mais significativas para a classificação. Detenhamo-nos em dois dos mencionados anteriormente: o objetivo dominante de um evento turístico e o nível de atividade física dos participantes dos eventos. A classificação com base no objetivo nos permitirá criar um sistema de atividades de turismo recreativo que reflita a essência, funções de atividades turísticas específicas. Uma classificação baseada no nível de atividade física dos participantes nos permitirá destacar as atividades com a máxima eficácia curativa e limitar claramente o tema de nosso estudo.

Com base nas metas "estreitas" e objetivos de atividades de turismo recreativo (objetivo "amplo", é claro - a recreação dos participantes), podemos distinguir os tipos de atividades turísticas no subsistema de turismo recreativo. Sem fingir ser a verdade última, nomearemos quatro desses tipos: turismo recreativo e recreativo (relaxamento), turismo recreativo e de saúde, turismo recreativo e educacional e recreativo e esportivo (Figura 2). O turismo recreativo e recreativo e recreativo e de saúde (incluindo reabilitação) é, na verdade, turismo recreativo. Um objetivo principal domina aqui - descanso cheio e recreação de turistas. Quando recreativo e entretenimento No turismo, os turistas são “removidos” da realidade familiar e entediante e “imersos” em um novo contexto natural brilhante, que tem um potencial recreativo significativo e traz impressões e aventuras vivas. Um exemplo (uma das formas) de tal evento - uma viagem a um resort à beira-mar com o propósito de férias na praia foi comentado por nós anteriormente (aqui e outro realidade; e recursos recreativos na forma de mar, sol, frutas; e um “pacote” padrão de entretenimento, que vai desde o próprio “carbonização” na praia e finalizando com a contemplação das belezas orientais em dança do ventre). No caso do turismo recreativo e de saúde, certas tecnologias de saúde são utilizadas propositadamente em atividades turísticas; a ênfase do planejamento é colocada precisamente na melhoria da saúde dos turistas. Pra reabilitação O turismo (forma - viagem para férias-resort-sanatório) é caracterizado por tecnologias que permitem devolver o estado de saúde ao estado característico de uma pessoa antes da doença. Essas tecnologias incluem caminhadas dosadas no ambiente natural, nutrição dietética especial, uso de medicamentos águas minerais e assim por diante. Na verdade, bem estar o turismo (um formulário - uma viagem de fim de semana para melhorar a saúde) é caracterizado por tecnologias que permitem preservar e até melhorar a saúde dos participantes. Essas tecnologias, em primeiro lugar, incluem atividade física dosada no ambiente natural, procedimentos de endurecimento, etc.

Recreativa e cognitiva o turismo baseado em um modelo gráfico de atividade turística (ver aula 1) está no campo dos subsistemas interativos de turismo recreacional e educacional. Este tipo de turismo recreativo inclui atividades turísticas com dois objetivos dominantes: recreação e aquisição de novos (para si) conhecimentos. Conseqüentemente, nesta seção do turismo recreativo "reside" qualquer viagem de turismo recreativo, onde um determinado programa de excursão é planejado. Claro, viagens ecológicas, com um motivo cognitivo claro, serão incluídas nesta seção de atividade turística. PARA recreativo e esportes O turismo incluirá todos os eventos turísticos recreativos, onde as tecnologias de vários esportes (esqui, mergulho, corrida, esqui cross-country, etc.) são ativamente usadas para a recreação completa e melhoria da saúde dos participantes. Nestes eventos, para além do motivo do bom descanso, os participantes têm claramente um motivo para o aperfeiçoamento desportivo pessoal (o desejo de melhorar a técnica de esqui, técnica de orientação de terreno, técnicas de rafting e canoagem, etc.), existe uma paixão desportiva.

Para além da classificação com base no conteúdo, a finalidade da atividade turística, para os especialistas da área da educação física, a classificação das atividades turísticas em termos de o nível de atividade física de seus participantes... Como indicamos anteriormente, na atividade turística é possível, com certo pressuposto, destacar “ ativo"E" passiva»Formas de atividades turísticas. As formas de repouso passivo são as viagens acima mencionadas com fins exclusivamente de banho de praia, onde o nível de atividade física é mínimo, e a recuperação ocorre devido aos recursos recreativos do local de repouso e relaxamento psicológico (mudança do ambiente de trabalho para “ paraíso sob as palmeiras ”). Um repouso de sanatório (reabilitação) "sobre águas medicinais" também pode ser denominado passivo, com um mínimo de atividade física. Uma forma relativamente "passiva" de turismo recreativo e educacional é o chamado turismo rural (agroturismo). Turismo rural - viver e descansar numa casa de aldeia, comer comida orgânica, acordar com o canto de um galo, pescar, sauna, lençóis de linho e cheirar a estrume. Este é um turismo que visa a aprendizagem da vida rural, do folclore, do artesanato, do comércio e da natureza envolvente. O turismo com um toque de romance "retorna" o turista por um tempo do ambiente urbano barulhento e agitado às "raízes" primordiais do campo. Mas para você e para mim, deve ser um axioma, que a recreação ativa e o turismo de saúde são mais eficazes para fins de recreação física, emocional e intelectual do que o turismo passivo... As formas ativas de turismo proporcionam aos participantes de eventos turísticos uma atividade física dosada em volume e intensidade, sendo este o fator mais importante para o seu bom descanso e efetiva recuperação.

Um exemplo de formas ativas de atividades de turismo de lazer e entretenimento é o líder em popularidade e prestígio no setor de turismo e entretenimento - uma forma especial de recreação ao ar livre corporativa, a assim chamada. “Team building” (formação em team building, e está especialmente ligada à técnica de turística - cursos de corda). Neste caso, as equipas formadas segundo o princípio da produção (equipas de colegas) competem na superação de obstáculos naturais e artificiais, desempenhando algumas tarefas competitivas "móveis", utilizando, entre outras coisas, técnicas de turismo. As condições do jogo (e isto é apenas um jogo, não um esporte) requerem certa destreza, resistência, inteligência e, isto é, ajuda mútua, ajuda mútua no processo de ação coletiva. O princípio de "formação de equipe" no curso de cursos de corda foi formulado com sucesso por Elena Bogatyreva (2004). “A base psicológica do treinamento é que, arrancado do ambiente familiar, a pessoa com menos frequência retorna aos estereótipos de comportamento e pensamento que nele se desenvolveram. Num ambiente diferente, torna-se necessário agir de forma diferente, a pessoa aprende não só a fazer, mas também a perceber e analisar a situação de uma nova forma. A elevação emocional, imposta à necessidade de agir em conjunto, estabelece um novo princípio de trabalho - em equipe, cria as condições para a confiança nos membros da equipe nas condições de trabalho. ”

Sem dúvida, uma forma ativa de turismo recreativo e de saúde é uma caminhada pela saúde no fim de semana ou uma caminhada pela saúde de vários dias. Nesse caso, a própria jornada por uma área com recursos recreativos (floresta, ar puro, corpos d'água limpos, belas paisagens), utilizando atividades físicas normalizadas para a saúde, é uma tecnologia de recreação e promoção da saúde. Um exemplo marcante de formas ativas de turismo recreativo e educativo são os passeios turísticos ecológicos em áreas limpas "selvagens", com a atitude mais cuidadosa para com essas áreas, com passeios educativos ao longo do caminho ecológico. E, por fim, assinalamos que todos os eventos de turismo recreativo e desportivo, onde as tecnologias desportivas são utilizadas com o propósito de recreação e melhoria da saúde, dizem respeito exclusivamente ao turismo "ativo". Em exemplos de recreação com a inclusão do mergulho, ciclismo aquático e motociclismo, passeios a cavalo. esqui alpino, rafting em rios de montanha (rafting), jogos esportivos que paramos antes.

Devemos estar cientes de que a classificação acima do turismo recreativo dificilmente é perfeita. Se pensarmos sobre isso, não seremos capazes de definir "limites" claros entre os taxa que identificamos. Digamos que o mesmo rafting, que atribuímos ao turismo recreativo e desportivo (são utilizadas tecnologias de turismo náutico e remo slalom), é um evento recreativo e de entretenimento para os seus fins. O agroturismo, utilizando excursões ecológicas (passeios turísticos), passará suavemente da categoria de "passivo" para a categoria de "ativo", etc. No entanto, acreditamos que a classificação apresentada nos ajudará a “posicionar as nossas reivindicações” (definir a matéria de estudo na área do turismo recreativo) e a adquirir competências e competências práticas nesta área do conhecimento, limitada pelo âmbito do turismo ativo.

Quais são as principais características inerentes às formas ativas de atividades de turismo recreativo? O assunto do nosso estudo é exclusivamente formas de turismo recreativo ativo no âmbito da recreação física, com certas restrições à atividade física (com atividade física dosada para melhorar a saúde). Com base no material acima, podemos formular as seguintes características principais inerentes às formas ativas de turismo recreativo.

Durante a realização do evento, são utilizados os meios de turismo ativo (caminhada, caminhada, competição).

Durante a realização do evento, são utilizadas tecnologias do desporto (esqui, slalom aquático, mergulho, desportos equestres, desportos desportivos, etc.)

Atividades, portanto fundado sobre o uso de atividade física dos participantes ou sua atividade física é parte essencial programas.

As atividades, com raras exceções, incluem aspectos culturais e cognitivos e contêm componentes intelectuais e emocionais.

Eles são predominantemente divertidos (hedonistas) por natureza.

Realizado em condições naturais.

Eles têm uma certa base científica e metodológica (de acordo com Ryzhkin, 2001 com acréscimos).

Introdução

Recreação, do latim "recreatio", significa recuperação. A indústria da restauração da força espiritual, física, moral e moral oferece amplas oportunidades para a prestação de serviços quando uma pessoa escolhe, e os profissionais sugerem em que direção é melhor realizar a restauração e, o mais importante, realizá-la. A indústria do lazer é, por um lado, uma frase conhecida e, por outro, está constantemente a ser preenchida com novos significados.

Em geral, o sistema recreativo pode ser estruturalmente representado pelos seguintes subsistemas funcionais (por tipo de atividade recreativa):

Turismo cognitivo, esportivo, de saúde, incluindo tratamento em spa;

Serviço de hotelaria e estadia;

Refeições;

Cultura de lazer.

O sistema recreativo é um conjunto de características sociais, demográficas, biomédicas, econômicas e outras de uma região ou território.

Com base nestas características, na resolução dos problemas de gestão da natureza para efeitos de desenvolvimento turístico e recreativo, a principal tarefa é avaliar o potencial recreativo da área, definido como a interação dos recursos bioclimáticos, territoriais, naturais e hidrominerais de área estudada.

A avaliação do potencial recreativo de um território é baseada em uma análise consistente das características de todos os seus elementos. Essas características são agrupadas em três blocos principais:

Biomédica;

Psicoestético;

Funcional e econômico.

Cada bloco inclui indicadores como atividade, poluição por metais pesados, número de dias com precipitação, disponibilidade de energia, etc. A avaliação é feita para todos os tipos de recreação nos períodos de verão e inverno, e há três deles:

Cognitivo;

Esportes;

Bem estar.

O turismo recreativo é considerado uma forma de turismo ativo no âmbito da recreação física com certas restrições à atividade física.

O objetivo do meu trabalho é caracterizar o turismo recreativo, bem como considerar seu impacto na vida humana.

O objeto da pesquisa são atividades recreativas ativas.

Turismo recreativo

O turismo recreativo é o movimento das pessoas nos seus tempos livres com o propósito de descanso necessário para restaurar as forças físicas e mentais de uma pessoa. Para muitos países do mundo, este tipo de turismo é o mais difundido e difundido. Para o desenvolvimento deste tipo de turismo, são necessários recursos recreativos.

Os recursos recreativos constituem a parte mais importante do potencial natural da região. Além disso, seu papel na formação e desenvolvimento do turismo moderno na região é cada vez maior, especialmente do ponto de vista ecológico e geográfico.

A avaliação dos recursos recreativos é baseada em uma avaliação baseada em fatores de cada um dos componentes: relevo, corpos d'água e solo e cobertura vegetal, bioclima, hidrominerais e recursos naturais curativos únicos, potencial histórico e cultural, considerado do ponto de vista da sua utilização por um determinado tipo de turismo.

O turismo recreativo pode ser dividido em vários tipos:

1. Tipo turístico e recreativo;

2. Tipo cognitivo e turístico.

Cada tipo requer seu próprio tipo de recursos recreativos. Os recursos recreativos são entendidos como um sistema gerido de forma complexa e parcialmente autónomo, constituído por vários subsistemas interligados, nomeadamente: veranistas, complexos territoriais naturais e culturais, sistemas técnicos, pessoal de serviço e um órgão de gestão. As características naturais incluem a área e capacidade da área de lazer, conforto climático, a presença de corpos d'água, principalmente propriedades balneológicas, características estéticas da paisagem, etc. A combinação ideal dessas características cria a base necessária para o desenvolvimento do turismo recreativo.

Para o primeiro tipo, trata-se de fatores climáticos que, em combinação com nascentes de água mineral e lama terapêutica, criam condições favoráveis \u200b\u200bpara a formação de um complexo turístico. Para o segundo, além do acima - o potencial histórico e cultural. Geograficamente, existem várias áreas principais de lazer. As estepes florestais, as zonas florestais, montanhosas e costeiras oferecem oportunidades para a organização de recreação em massa e turismo, bem como recreação médica e de reabilitação em resorts quase o ano todo.

As atividades recreativas do primeiro tipo podem ser chamadas de passivas. Estes incluem banhos de sol e banhos de ar em repouso. Geralmente são realizados em ambiente de praia. Ao mesmo tempo, as pessoas estão nuas. Esse tipo de recreação exige muito do clima.

O segundo tipo é a recreação ativa: caminhadas, jogos esportivos, etc. A recreação ativa se distingue da recreação passiva, em primeiro lugar, pelo fato de que a atividade física causa um aumento na produção de calor. Em segundo lugar, durante a recreação ativa, as pessoas geralmente estão vestidas. E embora neste caso, roupas leves com um nível de proteção térmica de 0,5-1,0 kl sejam normalmente usadas, em combinação com o aumento da produção de calor, isso torna as temperaturas do ar mais baixas confortáveis \u200b\u200bdo que para recreação passiva. Os requisitos climáticos são menos rigorosos em comparação com a recreação passiva.

O programa para a organização deste tipo de turismo deve ser multifuncional: atividades de descanso, lazer e entretenimento, um programa de saúde que pode aumentar a vitalidade do veranista, satisfazer as suas necessidades espirituais e emocionais.

Os fatores que formam o sistema do turismo recreativo são diferenciados:

Uma mudança de cenário;

Garantir atividade muscular suficiente;

Estimulação da imunidade natural - a imunidade do corpo às bactérias patogênicas.

Uma mudança de ambiente está associada à "saída" de uma pessoa das condições de vida cotidianas, monótonas e, portanto, já cansativas, o que garante a passagem da esfera neuroemocional para novos objetos do ambiente externo, distraindo-a das influências cansativas e por vezes negativas da vida cotidiana. As viagens turísticas e viagens que levam o cidadão a uma nova paisagem e ambiente climático estão associadas ao contato direto com a natureza.

O turismo recreativo é usado para melhorar a confiabilidade da vida nas condições cotidianas de um habitat já desenvolvido.

Os principais objetivos do turismo recreativo são:

1. desenvolvimento físico harmonioso e promoção do desenvolvimento humano integral

2. promoção da saúde e prevenção de doenças

3. proporcionando bom descanso para diferentes idades e profissões

4. Manter alto desempenho

5. Atingir a longevidade criativa ativa

O potencial recreativo da economia nacional pode existir e desenvolver-se com sucesso na presença não só de excelentes condições naturais, climáticas e infraestruturais, mas, não menos importante, com recursos materiais suficientes para organizar o aproveitamento frutífero dos tempos livres e recreação da população.

Na Rússia, os resorts sempre fizeram parte da cultura nacional.

Na ex-URSS, a recreação também era um componente importante da política social do Estado e era realizada principalmente por sindicatos. Em 1930, foi criada a Sociedade Voluntária Sindical de Turismo e Excursões Proletárias (OPTE). Desde 1936, a supervisão direta dos trabalhos de excursões, turismo e sanatórios no país foi atribuída ao Conselho Central de Sindicatos de Todos os Sindicatos.

Em 60-80 anos. um sistema de serviços de spa em massa baratos, mas eficazes, foi criado no país.

Por várias gerações, os russos têm usado os serviços de resort de saúde, cuja necessidade é parte integrante da cultura nacional.

Implantação máxima do material e base técnica do sanatório e complexo de saúde A Rússia cai no final dos anos 80.

Nesse momento, foram implantados mais de meio milhão de leitos, o que proporcionou cerca de 6 milhões de pessoas. - meses de tratamento e descanso. A capacidade de movimentação do complexo sanatório-resort atingiu aproximadamente 3,8 milhões de pessoas / mês.

No entanto, uma comparação do material e base técnica do complexo sanatório-resort com a necessidade mínima do mesmo mostra que no final dos anos 80. a necessidade cientificamente fundamentada de tratamento em spa foi satisfeita por um máximo de 60-63%.

No entanto, é importante ressaltar que, nessa época, os serviços de recreação estavam disponíveis para a maioria da população do país.

Deve-se também enfatizar que o nível de qualificação do corpo clínico foi formado e mantido em nível suficientemente elevado. A eficácia do tratamento realizado nas instituições sanatório-resort permitiu reduzir de 2 a 6 vezes o número de agravos de doenças em adultos e crianças.

No contexto da transição para as relações de mercado, a situação no complexo recreativo da Rússia mudou. Houve um aumento acentuado no custo dos serviços recreativos no contexto de um declínio significativo no padrão de vida da maior parte da população.

Após o colapso da URSS, o turismo recreativo diminuiu significativamente, pois as rotas tradicionais, via de regra, passavam pelos centros de várias repúblicas e, fora dessas rotas, certas regiões nem sempre são atrativas para o turismo. Como resultado, o turismo recreativo na Federação Russa passou por uma crise profunda na última década.

Mas isso não significa que a demanda da população por serviços recreativos realmente diminuiu. À medida que aumenta a morbidade da população, incluindo crianças, aumenta também a necessidade objetiva de tratamento em sanatório e melhoria da saúde.

A necessidade normativa geral (PNB) para cuidados de sanatório e resort é definida como:

SNP \u003d NP: 10.000* CHN,

onde NP - norma específica (por 10 mil pessoas) de necessidades cientificamente fundamentadas;

CHN - a população do país.

Então, para a Rússia, este indicador será igual a: 396,6 * 147,4 \u003d 5,85 milhões de pessoas. lugares.

No entanto, esse requisito regulatório pode ser classificado como deliberadamente subestimado.

Para ajustar este indicador, é aconselhável determinar uma série de fatores:

Se em 1987 havia 4,5 milhões de deficientes na Rússia, agora seu número ultrapassa 8,5 milhões.

Isso objetivamente significa que as necessidades reais da população por serviços recreativos são bastante grandes.

Um estudo realizado pelo Instituto Europeu de Leste de Tecnologias Sociais e Turismo, dedicado ao estudo da atividade recreativa da população russa em termos de destinos de viagem e motivações para a sua realização, também indica que os resorts domésticos têm uma certa chance de atrair os russos para repouso (Tabela 11.2).

Tabela 11.2.

Dinâmica de viagens de férias para cidadãos russos

(proporção do número de entrevistados)

Recreativa atividade	Ano 1996	Ano de 1997	Ano de 1998
Descanse no campo, na Vila
Caminhada amadora
Tour autoguiado para outra cidade
Descanse "selvagem" no resort
Sanatório russo, pensão ou outra instituição recreativa
Descanse no exterior utilizando os serviços de agências de viagens
Descanse no exterior sem recorrer aos serviços das agências de viagens
De outra forma
Não saiu de casa nas férias

A situação do turismo recreativo começou a mudar fundamentalmente após a crise financeira e econômica de 1998. Agora que os resorts da Rússia estão renascendo, há um interesse renovado pelos resorts tradicionalmente russos. Pode parecer paradoxal, mas a crise na Rússia beneficiou claramente o segmento doméstico de turismo recreativo.

De acordo com alguns operadores turísticos russos, cerca de 40-50% dos turistas que partiram de férias no exterior em 1998 passaram as férias na Rússia em 1999.

Os motivos que levaram os russos a aumentar o interesse pela recreação em seu país são os seguintes:

No entanto, a demanda por serviços turísticos na Rússia é limitada não apenas pelos recursos materiais da população.

Possuindo o software mais rico e exclusivo poder de cura recursos naturais, a Rússia perde o lucro das instituições de saúde devido à má qualidade do serviço.

De acordo com a associação de resort-sanatório, cada 14º leito em resorts sindicais não possui amenidades, cada três leitos possui amenidades no chão e apenas 57% está em enfermarias com todas as comodidades.

Os dados sobre o custo da recreação em várias regiões da Rússia em 1999 são apresentados na tabela. 11.3.

Tabela 11.3. O custo da recreação em várias regiões da Rússia em 1999(RUB por dia por pessoa)

A escolha de locais de férias ainda é limitada. Estes são principalmente resorts do Mar Negro (Sochi, Anapa), pensões e sanatórios da região de Moscou e da região de Kaliningrado. A costa do Mar Negro e a região de Moscou são as que mais procuram.

Nos Urais ou na Sibéria, os passeios a cavalo ou na água são oferecidos principalmente para turistas que não exigem uma vida confortável.

Uma das categorias de turistas mais negligenciadas são os pais com filhos pequenos. A maioria dos sanatórios russos não aceita crianças com menos de três anos, naturalmente, e os pais que não têm com quem deixar seus filhos não vão ao sanatório.

Assim, o apelo em 1999 da demanda da população ao mercado nacional de serviços recreativos contribuiu para a reorientação das agências de viagens para trabalhar com organizações e empresas nacionais.

Atualmente, 487 agências de viagens na Federação Russa são especializadas em turismo doméstico, das quais 159 estão localizadas em Moscou, 134 em São Petersburgo. Cerca de metade dos operadores de turismo doméstico está envolvida na organização de recreação infantil.

A oferta das agências de viagens para o turismo recreativo é atualmente bastante diversificada, não se limitando apenas à oferta de lazer no resort. As viagens de excursão (a Moscou, São Petersburgo, as cidades do "Anel de Ouro", Vladimir-Suzdal, Novgorod, Kiev, Rostov Veliky, Pskov) ocupam um lugar particularmente significativo em termos de número de ofertas e vendas. No pico da temporada, a demanda por tais viagens entre os russos excede a oferta. Tradicionalmente, há um grande fluxo de turistas para São Petersburgo, principalmente de Moscou. Teoricamente, as viagens de turismo educacional são para toda a temporada, mas na prática, no inverno, a demanda por elas é muito maior. As viagens para e em torno de Moscou têm grande demanda no inverno. 90% dos grupos de excursão que viajam pela Rússia são alunos. Era da escola visitas guiadas e o renascimento do mercado interno para o turismo recreativo começou.

Alguma especialização já foi identificada entre as empresas turísticas. A proporção é a seguinte: 72% das agências de viagens - vendem apenas descanso e tratamento; somente excursões - 10%, excursões e descanso - 18%.

Quanto às propostas para organizar a caça e a pesca de inverno em quase todas as regiões da Rússia, essas propostas são muito caras e a demanda por elas é naturalmente baixa.

Deve-se notar que, recentemente, houve algumas mudanças no desenvolvimento de um segmento do mercado de serviços recreativos como o turismo de aventura e ecológico. Organizam-se rafting ao longo dos rios Altai, passeios a cavalo nas margens do Volga, em Altai, Bashkiria e na região de Nizhny Novgorod.

O ecoturismo começou a se desenvolver na Reserva Natural Kostomuksha, onde os turistas fazem uma viagem fascinante ao longo de rotas especialmente projetadas da reserva e fazem uma jangada ao longo do rio Kamennaya.

O distrito de Olkhonsky da região de Irkutsk é bastante promissor nesse aspecto. Aqui já foi criada uma base única para ecoturistas, onde podem desfrutar da comunicação com a natureza selvagem. Os amantes da aventura podem fazer um passeio de jipe \u200b\u200bexclusivo de Irkutsk, através da Buriácia até a Mongólia.

A singularidade do ecossistema Território Krasnodar é atualmente um dos principais fatores que determinam a alta demanda por serviços recreativos na região.

NO Território Krasnodar possíveis tipos de recreação e turismo como nadar no mar, relaxar em praias de alta qualidade, esportes aquáticos e viagens marítimas, turismo de montanha e montanhismo, asa delta, visitas a sítios naturais exóticos, monumentos históricos e culturais, lugares balneológicos em resorts.

A fim de resolver atempadamente os problemas que se colocam à esfera social da economia russa e garantir o desenvolvimento bem sucedido do complexo recreativo da economia nacional, é necessário desenvolver e implementar ferramentas de gestão eficazes para esta esfera lucrativa, para usar alavancas de influência eficazes nesta esfera como um todo e individual sua composição, indústrias e divisões, para prever as consequências imediatas e mais distantes das decisões tomadas ao mesmo tempo.

Tudo isso requer a formação de novos enfoques ao mecanismo de gestão do complexo recreativo da economia nacional do país, o desenvolvimento de um mecanismo regulatório integral e adequado às exigências da atualidade.

Os primeiros passos para a transformação deste complexo mostraram que este processo pode ser bastante moroso, complexo e contraditório, exigindo uma ruptura radical das relações económicas e sociais existentes, uma vez que o mecanismo económico moderno é caracterizado por uma combinação dos dois novos elementos de mercado e a preservação de resquícios e rudimentos dos antigos sistemas.

Refira-se, no entanto, que os novos elementos de backbone que operam actualmente no mercado dos serviços de recreio se constituíram principalmente nas difíceis condições do período de transição na ausência de um mecanismo económico adequado capaz de assegurar de forma suficiente a interligação de todos os interesses.

O grau de intervenção do Estado no espaço do mercado e as formas dessa intervenção são determinados pela natureza dos problemas vividos pela economia do país.

Nas condições de uma economia em transição no mercado de serviços recreativos, torna-se necessário definir os limites da aplicação dos mecanismos de mercado e desenvolver uma política social do Estado. E o que é especialmente importante, todas as transformações devem ser realizadas de forma a aumentar não só a eficiência econômica, mas também social do mercado de serviços recreativos.

O desenvolvimento moderno e independente do complexo recreativo na Rússia sem o apoio do Estado levou à sobrevivência de formas e tipos de recreação ativa da população principalmente comerciais. Nessas condições, o turismo social como fenômeno praticamente deixou de existir.

Com isso, o mercado moderno de serviços recreativos, infelizmente, não está interessado em atender às necessidades de segmentos da população em situação de vulnerabilidade social. Assim, os efeitos positivos da melhoria psicofísica da saúde, do aumento do potencial cultural e educacional e, consequentemente, da justiça social na sociedade são ignorados, as possibilidades de muitos tipos de recreação, especialmente crianças, jovens, idosos, são significativamente limitadas.

Entretanto, o motivo da recreação, como principal para o atendimento das necessidades do segmento doméstico do mercado turístico, deve ter, antes de tudo, significado social, visto que o bem-estar da sociedade como um todo, sua estabilidade social se forma a partir da satisfação das necessidades recreativas de determinados grupos da população.

Portanto, é necessário determinar uma medida razoável da influência regulatória do estado no mercado de serviços recreativos, para desenvolver um mecanismo de implementação da política estadual para alinhar os elementos do mercado.

Atualmente, a implementação da regulamentação estadual de desenvolvimento do complexo recreativo da economia nacional está a cargo do Ministério da Cultura Física, Esporte e Turismo.

Apesar de todos os programas nacionais de turismo a maior parte da população da Rússia nas décadas recentes, não pode se dar ao luxo de descansar em um resort russo... O mercado exclui os pobres do consumo. Enquanto isso, o turismo recreativo não deve ser um ramo da economia para os ricos.

O turismo social nunca foi, e não deve ser, pelo menos no futuro previsível, uma rubrica de receita no orçamento. Sua principal tarefa é fornecer à parte pobre da população serviços acessíveis para a organização de recreação no país.

A fim de preservar e desenvolver o segmento doméstico de turismo recreativo na Rússia, é necessário desenvolver um mecanismo de partenalismo estatal na prestação de serviços de recreação ativa e tratamento de cidadãos e estabelecer garantias estatais de sua disponibilidade para consumo por todos os membros da sociedade.

A Lei Federal da Federação Russa "Sobre os Fundamentos da Atividade Turística na Federação Russa", adotada pela Duma Estatal em 4 de outubro de 1996, introduziu o conceito de turismo social. De acordo com art. 1º desta Lei “turismo social - viagens, subsidiadas com verba destinada pelo Estado para as necessidades sociais”.

No entanto, como já foi referido, o financiamento orçamental para o desenvolvimento do turismo social praticamente não é executado. Embora a tarifa orçamentária para pagamentos ao fundo de seguro social, do qual 80-85% dos complexos de sanatórios-resort da Rússia são financiados, permaneça no nível de 5,4% do fundo de salários.

Atualmente, o Comitê Estadual de Cultura e Turismo da Duma Estatal da Federação Russa está considerando um projeto de lei "Sobre o turismo social", que define os princípios da política estatal no domínio do turismo social, o quadro jurídico para as atividades destinadas ao a formação, implementação e consumo de um produto turístico social, regula as relações entre os participantes do turismo social, estabelece as principais fontes de financiamento e o procedimento de gestão.

Os desenvolvedores da lei acreditam que sua adoção aumentará em 8 vezes o volume do turismo nacional, reavivará mais de 5.100 pensões, casas de repouso e sanatórios, mais de 1,3 mil hotéis e centros turísticos, 122 mil acampamentos pioneiros estacionários, proporcionará de 1,5 para 5 milhões de novos empregos.

É através do turismo social que é possível envolver um número cada vez maior de cidadãos do país no mercado dos serviços recreativos e na formação do turismo como um fenómeno verdadeiramente massivo da nova economia de mercado.

Isso também requer o fornecimento de tributação preferencial. resorts de saúde russos... De acordo com várias estimativas, conclui-se que, se os encargos sobre as contas de serviços públicos e impostos fossem reduzidos, seria realmente possível reduzir o custo do voucher em 20-25%, o que permitiria a mais russos exercer seu direito ao descanso.

Enquanto isso, de acordo com a Lei Federal da Federação Russa, aprovada pela Duma Estatal "Sobre Emendas e Adendos à Lei da Federação Russa" Sobre Imposto sobre Valor Agregado "", prevê-se excluir vouchers de turismo e de excursão da lista bens e serviços não sujeitos ao imposto sobre o valor acrescentado (IVA). Atualmente, foi introduzida uma taxa de IVA de 10% sobre os vouchers para turismo interno (em comparação com o emissor, onde essa taxa é de 15%, esta etapa pode ser considerada uma medida protecionista do Estado).

Os custos de transporte são o ponto mais "doloroso" do turismo doméstico, portanto, é muito importante que o Ministério das Ferrovias da Federação Russa e o Serviço Federal de Aviação da Rússia desenvolvam um sistema de descontos fornecidos quando os cidadãos russos viajam para locais de descanso, tratamento e turismo na Federação Russa.

Ressalta-se que, apesar de seu papel social e humanitário, o desenvolvimento do complexo recreativo, no entanto, altera a ecologia.

A atual situação ecológica em vários resorts causa sérias preocupações. Há uma ameaça real à preservação de vários hospitais naturais do esgotamento, poluição e, em última instância, sua perda.

Por exemplo, uma visita intensiva a nascentes termais únicas em Kamchatka (sem observar medidas de proteção ambiental) levou não apenas a uma mudança no equilíbrio da temperatura da água, mas também à cessação do jorro de algumas delas.

O ar dos resorts está sujeito à poluição mais forte devido aos fluxos cada vez maiores de transporte motorizado. Assim, na estância climática de Kislovodsk, além de ultrapassar a quantidade máxima permitida de dióxido de carbono, até mesmo fotooxidantes são encontrados no ar atmosférico, o que indica sua severa poluição.

Produtos químicos venenosos e fertilizantes orgânicos usados \u200b\u200bno trabalho agrícola foram encontrados na lama terapêutica do Lago Tambukan (região das águas minerais do Cáucaso), estuário de Vityazevsky (resort Anapa), Baía de Uglovoy no Extremo Oriente.

Nesse sentido, a tarefa do Estado é desenvolver e implementar medidas urgentes para o desenvolvimento sustentável e a preservação do patrimônio natural do país. Consequentemente, os órgãos executivos federais e regionais pertinentes devem elaborar programas específicos para o desenvolvimento do turismo recreativo, incluindo um mecanismo de proteção do meio ambiente natural e cultural; determinar os limites possíveis de seu uso para recreação; estimular o desenvolvimento de produtos turísticos que não perturbem o equilíbrio do meio ambiente.

Por isso:

1. A análise do funcionamento do segmento doméstico do mercado dos serviços de recreio permitiu-nos concluir que após uma longa queda em 1999, pela primeira vez, houve algum crescimento do interesse por ele. Embora a situação atual no complexo recreativo do país esteja longe de ser simples: a demanda por esses serviços na Rússia é limitada pelas capacidades materiais dos cidadãos, um pequeno número de centros de recreação que oferecem um nível suficiente de conforto. A inconsistência de interesses na relação entre os operadores turísticos do mercado interno e as empresas do complexo recreativo do país leva à insatisfação com as necessidades dos cidadãos russos, à exclusão do consumo de segmentos de baixa renda da população.

2. No segmento doméstico do mercado turístico, o motivo da recreação, ou seja, a restauração das faculdades físicas, psicológicas e intelectuais de uma pessoa deve ser considerada não apenas como básica, mas também acessível a todos os setores da sociedade.

3. O turismo recreativo nunca foi e não deve ser, pelo menos no futuro previsível, uma linha de receita do orçamento. Portanto, mesmo em condições de mercado, nem tudo deve ser medido pelo lucro. A saúde da nação é uma questão de importância nacional.

4. Só com a ajuda real do Estado é possível envolver um número crescente de cidadãos do país no processo de implantação do turismo recreativo no segmento doméstico do mercado como um fenômeno verdadeiramente massivo da nova economia de mercado.

5. O verdadeiro desenvolvimento sustentável do complexo recreativo na Rússia não ocorrerá sem uma política de estado bem planejada nesta área. A perspectiva de preservação e desenvolvimento do turismo doméstico no país exige o desenvolvimento de um mecanismo de partenalismo estatal, cujo principal objetivo estratégico é apoiar o segmento doméstico do turismo com medidas protecionistas estatais específicas. Trata-se, em primeiro lugar, do desenvolvimento de documentos normativos que estabelecem a assistência organizacional, financeira e tributária às empresas do complexo recreativo.